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湖北脐橙的政策支持

187 2024-01-24 02:31 admin

一、湖北脐橙的政策支持

湖北脐橙的政策支持对农民而言具有重要意义。作为农业大省,湖北在脐橙产业方面一直给予了巨大的关注和支持。政府出台的一系列政策举措,旨在提升湖北脐橙的生产能力、促进农民增收致富。

种植补贴政策

为了引导农民种植湖北脐橙,湖北省政府实施了种植补贴政策。根据规定,农民种植一亩脐橙可以获得一定的补贴。这项政策的实施,鼓励了更多的农民参与脐橙种植,推动了脐橙产业的发展。同时,政府还加大了对种植过程中所需设施和技术支持的投入,提高了脐橙的产量和质量。

市场扶持政策

为了帮助农民更好地销售湖北脐橙,湖北省政府推出了市场扶持政策。政府会组织脐橙专业合作社和龙头企业与农民进行对接,建立起稳定的销售渠道。同时,政府还会开展脐橙推广活动,增加脐橙的知名度和市场份额。这些举措的实施,促使湖北脐橙不仅在国内市场上有了更大的销售空间,还为出口创造了更多的机会。

科技支持政策

为了提升湖北脐橙的种植技术,湖北省政府加大了对科技研发的支持力度。政府在脐橙栽培技术、病虫害防治、贮藏保鲜等方面进行了大量的科技攻关和示范推广。通过引进优质品种、推广高效栽培技术和先进的种植管理理念,湖北脐橙的产量和质量得到了极大的提高。此外,政府还鼓励农民参与科技培训和学习,提高他们的种植技能和科学素养。

金融支持政策

为了解决农民在脐橙生产过程中存在的资金问题,湖北省政府制定并实施了金融支持政策。政府设立了专门的农业信贷机构,向农民提供低息贷款和信用担保。这些贷款可以用于购买农业设备、种子、农药等生产资料。此外,政府还鼓励商业银行提供金融服务,支持农民脐橙产业的发展。这些金融支持政策极大地缓解了农民的资金压力,帮助他们更好地开展脐橙生产。

产业协调发展政策

为了推动湖北脐橙产业的协调发展,湖北省政府出台了一系列政策措施。政府积极推动农民合作社和龙头企业的联合发展,鼓励他们在脐橙种植、加工、销售等环节进行合作。政府还组织专家进行产业规划和指导,提供相应的政策扶持。通过产业协调发展政策的引导,湖北脐橙产业呈现出良好的发展态势,农民收入不断增加,产业的竞争力也得到了提升。

总结

湖北脐橙的政策支持在推动脐橙产业发展、农民增收致富方面发挥着重要的作用。通过种植补贴、市场扶持、科技支持、金融支持和产业协调发展政策的实施,湖北脐橙产业得到了有效的促进和推动。农民种植脐橙的积极性得到了极大的激发,脐橙的产量和质量也得到了大幅提升。通过政府的关注和支持,湖北脐橙在市场上的地位不断稳固,为农民增加了一条致富的途径。

二、农民创业得到政策支持?

农民创业,得到政府支持是肯定的。

现在国家鼓励农民工返乡创业,只要是返乡创业的都能得到政府的支持。首先是小微企业的扶持,只要农民成功申办小微企业,政府就马上就有5万元无偿补贴,另外还有15万无息贷款扶持、15万的税收免征及10万元的低息贷款扶持,俗称“三个十五万”。

另外就算不是小微企业,只是个人进行种植或养殖,只要规模达到补贴要求(例如养鸡达到5000羽)就能得到相应的创业补贴。

现在国家对农村及农民的扶持政策有很多,如果想回乡创业,现在正是黄金时期,有创业打算的赶紧抓住机遇吧!

三、赣南脐橙发展的政策支持

赣南脐橙发展的政策支持

赣南脐橙发展的政策支持

中国是橙子的主要生产和消费国之一,赣南地区以其独特的地理环境和气候条件,成为我国脐橙产业的重要基地。赣南脐橙以其浓香、口感鲜美、汁多而受到国内外消费者的喜爱。

政策导向

赣南脐橙产业的发展得到了政府的大力支持和倡导。为促进该地区脐橙产业的可持续发展,政府出台了一系列的政策措施,包括:

  • 加大财政投入,支持赣南脐橙的种植和推广。
  • 优化农业产业结构,提升赣南脐橙的市场竞争力。
  • 加强技术培训和科技支撑,提高脐橙的生产技术和品质。
  • 推动脐橙产业的标准化和规模化发展。
  • 改善农村基础设施,提高脐橙的产销效益。

扶持政策

为了进一步激发赣南脐橙产业的发展活力,政府还出台了一系列的扶持政策,以支持当地脐橙产业的发展,包括:

  • 提供财政补贴,降低脐橙生产的成本。
  • 建立脐橙种植技术示范基地,培育一批技术熟练、经验丰富的种植大户。
  • 鼓励农民专业合作社和农业企业发展规模化的脐橙种植业务。
  • 加强市场营销,推动脐橙品牌建设和销售渠道拓展。
  • 提供金融支持,为脐橙产业提供贷款和融资服务。

市场前景

目前,赣南脐橙已建立了较为完善的种植、加工和销售体系。经过多年的发展,赣南脐橙在国内外市场上享有很高的知名度和美誉度。同时,国内消费者对健康食品的需求日益增长,脐橙作为一种营养丰富、口感独特的水果,在市场上具有广阔的发展前景。

随着科技的进步和农业技术的不断创新,赣南脐橙的产量和品质将进一步提升。预计未来几年,赣南脐橙的种植面积和产量将保持稳定增长。同时,赣南脐橙将进一步加强品牌建设和营销推广,开拓更广阔的国内外市场。

总之,赣南脐橙发展的政策支持将为该地区的种植户和企业带来更多的发展机遇。在政府的积极引导和全社会的关注下,相信赣南脐橙产业将迎来更加繁荣的明天。

四、支持国家政策的句子?

英姿飒爽脚步铿,练就一身好本领,舍死忘生为太平,保家卫国铸忠魂。参军这是一件光荣事,恭祝报效祖国获勋章。

男儿去当兵,越活越年轻,男儿进军营,卫国保安宁,男儿去参军,一颗赤子心,意气风发到军营,报效祖国建功名,神州行,我看行!

衷心祝愿每一位母亲:愿您包含心血的每一丝期盼都得以实现,愿您的谆谆教诲及潜以默化的影响伴随优秀的儿女在祖国遍地绽放!

八年抗战,证明了中国人的力量;四年解放,验证了中国人的坚强;五星红旗迎风飘扬,这是中国人民的曙光!七月一日建党节,祝福我们的祖国,我们的党!

善待朋友须热心,与人为善朋友多。互敬互爱敬爱人,真心实意扶贫弱。百善首孝爱父母,诚心诚意美生活。谦恭虚己乐敬业,赤子丹心爱祖国。

十月怀胎诞生鲜活的生命,十年血雨建立伟大的祖国。那年十月,繁花簇锦。战火的硝烟,还未完全消散。顽固的敌人,还在苟延残喘。百万解放军,砸碎了世界的疑问。饱受欺凌的民族,风雨飘摇了百年,最后能够休养生息。向伟大的祖国致敬,爱祖国是最美的国庆!

、我要感谢祖国妈妈,感谢祖国给予我的一切的一切,在那里我想用一段歌词来表达我此时最想说的话,“感恩的心,感谢有你,伴我一生,让我有勇气做我自我;感恩的心,感谢命运,花开花落,我一样会珍惜……”。

用青春守卫边疆,无怨无悔;用热血奉献自我,任劳任怨;用钢枪保卫祖国,可歌可泣;用行动服务人民,全心全意。八一建军节,向伟大的人民子弟兵致敬!

如果说儿童是祖国的期望,你就是祖国的此刻;如果说儿童是祖国的花朵,你就是盛开的鲜花。这天六一儿童节,祝你这个祖国此刻的鲜花开心快乐!

建党节到,把党歌颂,党历苦难,度过逆境,奋战敌人,只为祖国,只为人民,创造明天,迎接完美,帮民致富,带民创业,幸福生活,永远护航,祝党完美,永远辉煌。

有一段历史叫沧海桑田,有一种挣扎叫奋起抗争,有一种精神叫前仆后继,有一种执着叫万众一心,有一种胜利叫中华崛起。门回归纪念日,有一种祝福,叫祖国万岁。

殖民统治四百年,多少酸楚在心间。如今回归十三载,全民欢唱艳阳天。一国两制政策好,澳人治澳喜开颜。社会和谐生活美,经济腾飞大发展。又逢澳门回归日,祝愿祖国繁荣民心安,澳门辉煌创明天!

又是一年征兵时,又是一年送别时,有不舍,也有骄傲,不舍是你的离去,骄傲是你要成为一名军人,要去保卫国家,要为国家争光,在那里,期望你发奋奋

五、农业支持保护政策的意义?

一、农业在国民经济中具有特殊重要政治、经济、战略意义,必须保护、扶持。

首先,民以食为天,“手中有粮,心中不慌”。美国战略家、前国务卿基辛格曾经说过:“谁控制了石油,就控制了所有国家;谁控制了粮食,就控制了人类;谁控制了货币,就控制了全球经济”。可以说保证粮食安全就保证了国家安全。其次,农业是基础产业,农业直接间接影响着整个国民经济,农业稳则经济稳。第三,农业关乎国计民生,“米袋子”、“菜篮子”、“奶瓶子”都与人民生活息息相关。

二、农业是弱势产业,需要保护,绝大多数国家对农业都有补贴等保护措施。

一是农业处于产业链低端,农业产品附加值低,导致农业自身积累和发展能力严治强,需要外部补充。长期以来,尽管国家对农业进行了大量投入,但总体上农业的基础设施薄弱,特别是水利、灌溉、交通、通信等方面“欠账”较多,亟待提升。二是农业具有投资大、周期长、回报低的特点,单纯依靠市场行为难以实现农业的根本转变。三是农业对自然依赖度高,防灾减灾任务艰巨。

三、农业曾经为新中国社会主义建设、特别是工业体系建设作出过巨大贡献和牺牲,需要反哺。

由于历史原因,我国在建国初期主要是依靠工、农业“剪刀差”完成了工业积累,构建起完整的现代工业体系和国防体系,可以说对农业亏欠太多。目前,国家强大了,理应加大对农业的反哺力度,对农业进行补偿性支持。

四、缩小贫富差距、消除城乡差别是实现中华民族伟大复兴的一个重要组成部分。

应该看到,我国城乡差别依然很大,城市居民与农民的收入差距也不小,实现中华民族的伟大复兴必须缩小贫富差距,必须消除城乡差别,小康路上一个都不能掉队。

五、实现共同富裕即是人民愿望,更是党的奋斗宗旨和目标。

城市居民要过富裕日子,农村的农民同样也需要幸福生活,人民的希望就是党奋斗的目标。实现国家富强,人民富裕是党的宗旨目标。增加对农业农民的的投入和扶持是全体人民的期望。

六、当前形势下扩大内需的要求也必须对农业农村加大投资和扶持力度。

六、生物活性陶瓷的政策支持?

1.

加快推动产业集群发展。立足产业发展基础、资源环境承载力,加快形成先进陶瓷产业“双核多点”的发展布局。努力打造陶瓷产业双核集聚,区域多点集聚,实现特色陶瓷产业集聚发展。

2.

加大优质企业扶持力度。不断完善中小企业服务体系,推动中小企业向“专、精、特、新”方向发展,培育一批“小巨人”企业和单项冠军、隐形冠军。对重大项目、首次入围“制造业百强企业”、首次上市企业给予资金支持。

3.

加快完善技术创新体系。充分发挥高校、科研单位、企业作用,加快推进建设政产学研协同合作公共服务平台、,力争5年内建成“一室三中心”。对平台建设成绩突出的,获评国家重点实验室、技术创新中心的给予资金支持。支持培育认定省级以上工业设计中心、国家级工业设计研究院,并给予资金支持。

4.

加快提升产业开放发展水平。推动陶瓷企业与“一带一路”沿

七、长沙旅游政策?

第一条 为促进长沙市旅游市场全面发展,鼓励各地旅行社积极组织游客来我市旅游,依据《中华人民共和国旅游法》第五条和市委、市政府《关于加快现代旅游业发展建设旅游强市的决定》有关规定,特制定本办法。

第二条 奖励对象为各地旅行社,自驾游协会有组织的自驾游活动适用本办法。

第三条 本办法所称的游客是指各类合法的旅行社通过组织外地游客团队来长沙旅游,本地游客在长旅游不适用本办法。

第四条 奖励资金从长沙市旅游发展专项资金列支,实行事后奖励。

第五条 本办法的奖励审核,是指在旅行社申报的核算周期内,比对测算点的接待情况进行审核,依据审核结果拨付奖励资金。

第六条 本办法的核算周期为每年的1月1日至12月31日。

第二章 测算点申报

第七条 实行公开申报原则。申报时间分两个时段,第一个时段为当年的12月1日—12月31日,第二个时段为次年的6月1日是—6月30日。

第八条 申报范围为长沙市旅游服务单位中的国家等级景区(点),特色旅游点(含文化旅游点、娱乐旅游点、休闲旅游点、体育旅游点、乡村旅游区点、工业旅游示范点和特色旅游街区等),旅游接待饭店,“长沙记忆”品牌购物点和旅游特色餐饮接待点等。

第九条 申报条件:国家等级景区(点)为正式授牌的国家2A级以上等级景区;特色旅游点、旅游接待饭店、“长沙记忆”品牌购物点和旅游特色餐饮接待点为市旅游局确认的并正式授牌的单位、宾馆饭店、旅游商品购物点和旅游餐饮接待场所。同时测算点须具备与旅行社方便结算的条件和方式。

第十条 申报程序

1、列入公开申报范围的旅游企业填写申报表,向长沙市旅游局进行申报。

2、提供工商营业执照、经营许可证和税务登记证等相关证照复印件;

3、市旅游局进行资格审核;

4、审核合格后,市旅游局颁发“长沙市地接奖励接待测算点”标牌和“×××旅游地接测算点确认章”。

第十一条 对测算点实行动态管理,每年适时公布两批,对违规操作的测算点一经发现,取消测算点资格。

第三章 奖励标准

第十二条 “长沙记忆”品牌购物点和旅游接待饭店为2元/人次,特色旅游点、景区测算点和旅游特色餐饮接待点为1元/人次,最高不超过10元/人次。

 第十三条 以上各奖项,旅行团队须游览我市1个(含)以上景区(或长沙记忆)测算点。

第四章 奖励申报

第十四条 申报方式为在线申报,申请奖励的旅行社必须统一登陆长沙市旅游局的旅游地接信息系统进行数据和材料的报送。

第十五条 奖励申报程序:

1、在线注册。申报旅行社在长沙旅游地接信息系统申请专门帐号,并扫描上传工商营业执照、经营许可证和税务登记证等相关证照复印件。

2、信息录入。团队出发前,旅行社登录长沙旅游地接信息系统,填写《长沙市外地团队来长旅游电子行程单》及《游客个人信息表》。

3、数据确认。行程结束后,旅行社再次登录长沙旅游地接信息系统,将加盖了各测算点公章的行程单扫描上传,核实行程单中的实际成行人数,进行数据确认。

第五章 审核结算

第十六条 实行分级审核。一是测算点进行一级审核确认,各测算点在地接信息系统中确认旅行社实际人数。二是市旅游局根据加盖“长沙市地接奖励测算点确认章”的旅行社《长沙市外地团队来长旅游电子行程单》和与测算点的电子确认凭证,进行数据的终审。

第十七条 实行半年结算,通过长沙市旅游地接信息系统,每年7月对上半年的情况进行汇总结算,兑现上半年奖励资金。次年1月,对下半年的情况进行汇总结算,兑现下半年奖励资金。

第十八条 实行实物比对抽查,市旅游局派员不定期对申报旅行社及测算点的情况进行抽查核实。

第六章 奖罚措施

第十九条 测算点和旅行社下列情形之一的,实行一票否决。

1、核算周期内发生重特大安全事故的;

2、核算周期内发生重大服务质量投诉,对游客造成严重人身伤害或重大财产损失,或在社会造成恶劣影响,并经查实负有主要责任的;

3、不按要求报送奖励审核材料;

4、在审核过程中故意弄虚作假、隐瞒情况或提供虚假情况,套取旅游专项资金的,一经查实,全额收回专项资金,并取消下一年度的申请资格。

第二十条 奖励结果公示。奖励情况将在长沙市旅游网上公示7天。对公示结果有异议的相关企业和社会各界,可在公示期内向我局书面申诉或者举报。

第七章 附则

第二十一条 旅行社要安排专人,负责地接情况汇总及具体工作落实,按照相关规定整理好地接团队档案,接受市旅游局的核查。

第二十二条 接待测算点要安排专人,负责地接情况汇总及具体工作落实;全面清点旅行社地接的游客人数,并在旅行社行程单上加盖“长沙市地接奖励测算点确认章”;核实旅游团队行程单,建立本测算点旅游团队游客接待台帐;

第二十三条 本办法由长沙市旅游局负责解释。

第二十四条 本办法自公布之日起施行。

八、额尔古纳旅游政策?

依托额尔古纳市草原资源分布的基础,以现有旅游景区为基本框架,以生态保护为基础,进行适度开发;以集约开发为导向,进行资源整合;以“ 生态、蒙源、俄俗、跨境”四大核心品牌为引领,进行城乡一体化发展。以交通干线S301和S201为走廊,串联草原旅游资源与基础设施和交通设施,进一步优化城乡发展的基本格局,形成 “一核集散、三带串联、五地联动”,打造“发展集核——产业纽带——特色区域”的点、线、面相结合的草原旅游总体发展布局。

(一)空间布局:以拉布大林为草原旅游集散地,以交通为纽带,以乡级行政区域为重点,分区域推进草原旅游示范区创建工作,从南向北发挥辐射带动作用,形成“一核、三带、五基地”的空间发展格局,大力推动额尔古纳草原旅游发展。

一核:拉布大林为核心;

三带:草原休闲娱乐体验带;草原边境风情体验带;草原民俗文化体验带;

五基地:黑山头口岸基地、蒙兀室韦苏木蒙古族源文化基地、哈乌尔冰雪体验基地、恩和俄罗斯族文化体验基地、三河回族文化体验基地。

1、一核:拉布大林为核心

【空间范围】以拉布大林为额尔古纳市草原旅游发展集散中心。

【发展定位】北疆明珠,宜居城市,国际对外交流窗口,草原旅游综合集散中心、生态度假基地。

【发展理念】依托上库力农场和拉布大林街道形成额尔古纳市农牧产业基地,打造生态度假产品;完善城市功能,提升现有旅游住宿设施,丰富城市旅游产品;增添草原旅游文化元素,提升各项功能;增加城市竞争力,拓展与俄罗斯和蒙古的文化旅游交流。

【功能定位】旅游集散、旅游服务、交通枢纽、城市度假、智能化旅游技术服务、户外运动。

2、三带:草原休闲娱乐体验带、草原边境风情体验带、草原民俗文化体验带

(1)草原休闲娱乐体验带

【空间范围】上库力街道、拉布大林街道至黑山头镇。

【发展定位】牧家娱乐;休闲体验。

【发展理念】依托撒欢牧场、哈萨尔圣地、绿之源原生态度假村、苏力德部落、达尔汗部落、百吉乐蒙古部落等发展基础,整合发展沿线休闲娱乐项目,提升配套齐全的农家乐、民宿产品、特色庄园等旅游接待场所,开发赛马、农事活动等特色旅游产品,形成以牧家乐为主题的草原休闲娱乐体验带。

【功能定位】旅游接待、休闲娱乐。

(2)草原边境风情体验带

【空间范围】黑山头口岸沿边境公路至蒙兀室韦苏木。

【发展定位】边境风情、风景绿道、文化河流。

【发展理念】联动乌兰山景区、五卡、七卡、八卡、九卡等,沿边境公路线打造自驾游、自助游、骑行等旅游新线,提升旅游活动开展效率。创新建设房车营地、帐篷营地和青年旅馆,并顺应休闲、养生、度假、运动、研学等新潮流,建设配套齐全的民宿产品,提升旅游接待水平。不断加强旅游绿道、骑行道、徒步道等休闲配套设施建设,丰富交通干线沿线观景游憩设施,实现游客和旅游板块间灵活集散流通。实现草原景观、边境河流景观、蒙俄文化等旅游资源完美融合的风情体验带。

【功能定位】旅游绿道、国际廊道、文化通道。

(3)草原民俗文化体验带

【空间范围】蒙兀室韦苏木经恩和俄罗斯族民族乡、三河回族乡到拉布大林。

【发展定位】文化体验;观光体验。

【发展理念】依托蒙兀室韦苏木发展蒙源文化;依托恩和俄罗斯族民族乡发展俄俗文化;依托三河回族乡发展特色农牧业,深入挖掘草原特色文化,拓展草原文化体验项目,丰富原有的旅游产品,打造特色文化街区,形成特色文化节日,拉动特色餐饮与住宿,嫁接文创产业,延伸文化产业链条,打造草原民俗文化集中体验带。

【功能定位】特色民俗体验、文化延伸。

3、五基地:黑山头口岸基地、蒙兀室韦苏木蒙古族源文化基地、哈乌尔冰雪体验基地、恩和俄罗斯族文化体验基地、三河回族文化体验基地

(1)黑山头口岸基地

以黑山头镇为核心的口岸基地,打造成为满洲里口岸货物分流的理想通道、中俄蒙国际合作项目展示区、国际商务物流产业区,承担电子商务、现代物流、文化创意、商贸金融、国际合作、旅游度假等功能。

(2)蒙兀室韦苏木蒙古族源文化基地

以蒙古族文化为品牌,重点依托蒙古之源·蒙兀室韦文化旅游景区,提升黄金牧场、游牧部落、东西德帝音谷大门服务区等项目,再现成吉思汗在额尔古纳河的孛儿只斤氏族非凡的成长史,将基地打造成集文化旅游、民俗体验、山林游览、边境观光、休闲度假和蒙古族朝圣祭祀为一体的草原文化体验基地。

(3)哈乌尔冰雪体验基地

依托哈乌尔景区,以户外休闲体育运动为载体,发展中俄两国友好赛事,如额尔古纳河马拉松比赛、国际滑雪比赛、自行车比赛等,促进中俄蒙国际合作项目,推动中俄蒙三国友好发展,突出冬季冰雪度假品牌,面向南方客源市场打造北方冰雪体验基地。

(4)恩和俄罗斯族文化基地

恩和是我国唯一的俄罗斯族民族乡,充分挖掘俄罗斯民族文化元素和特色,打造具有俄俗风情的集文化体验、餐饮体验、特色购物、民俗体验、生态产品等为一体的民俗文化基地。

(5)三河回族文化体验基地

充分利用“ 三河牛,三河马”培育基地的优势,采用旅游+牧业,旅游+农业,旅游+马业的发展模式,将其打造成为旅游观光、休闲体验、产品加工、培训展览等为一体的综合产.

九、如何完善生育支持政策?

推动广阔就业,缩小贫富差距,降低生活物价,完善医疗设施。

十、社区支持农业的政策扶持有哪些?

都市农业一直是农业关注焦点。早在2012年农业农村部就首次发布《关于加快发展都市现代农业的意见》,支持都市农业发展。

在全面实施乡村振兴战略背景下,都市农业发展具有时代意义。落实乡村振兴战略的基础和关键在于产业兴旺;然而,受限于我国地少人多的基本国情,为高质量实现共同富裕,必须探索新的产业业态和增效动能。因此,人们再次把目光投向城市,希望通过满足高楼林立下的城市居民对绿色健康生活与回归自然的需求,培育现代都市农业新型产业形态,探索实现乡村振兴与城乡融合的有效途径。

都市农业是农业产业链溢价的新方式,不仅仅改变农业,还改变了人们的生活方式。

随着科技的发展,都市农业的核心价值也将进一步凸显。

目前,都市农业正在全世界兴起,乡村振兴时期,城乡融合发展大趋势下我国有望迎来都市农业发展的新高潮。

都市农业概念

都市农业是指处在城市化地区及其周边地区,充分利用大城市提供的科技成果、现代化设备进行生产并服务于城市的现代化农业,以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志,以园艺化、设施化、工厂化生产为手段,融生产性、生活性和生态性于一体。

都市农业是城郊农业的高级阶段,是实现农业现代化的重要形式之一,是都市社会经济、结构功能、生态系统的重要组成部分。具有产业属性的都市农业,要求在构筑城市食物生产系统的同时,积极拓展农业的非食物特征和多功能属性,尤其是生活、生态、文化与服务等方面的功能,为城市居民提供“三产”消费,如观光、休闲、体验、康养、科普等,以满足人们日益增长的美好生活需求。

都市农业发展方向

一是服务城市的农业。都市农业的首要任务是最大限度满足城市居民的食品需求,要发挥距离城区近、运输半径短的优势,主要发展生鲜农产品,稳定发展粮食生产,重点保“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“奶瓶子”“米袋子”。

二是宜居生态的农业。都市农业融生产、生活、生态功能于一体,稻田是人工湿地,菜园是人工绿地,果园是人工园地,麦田可抑制扬尘,都发挥着“都市之肺”的生态涵养作用。应当通过发展生态农业、循环农业,促进环境明显改善,让城乡居民清晨能呼吸到新鲜的空气,白天能看到蓝天白云,晚上能仰望满天繁星。

三是优质高效的农业。大城市农业基础条件好,设施装备水平高,市场流通体系比较健全,可通过标准化、专业化、规模化生产,大力发展农产品精深加工,延长农业产业链条,培育一批知名品牌,提高农业效益。

四是科技创新的农业。大城市要充分发挥科技资源集中、技术人才聚集的优势,推动产学研结合,以市场需求为导向,以企业为主体,以种业为重点,加大科技创新和应用力度。大力推进农业信息化与现代化的深度融合,加快物联网等现代信息技术集成应用,大力发展智慧农业,让农业搭上信息化快车、实现跨越式发展。

五是富裕农民的农业。目前,大城市还有相当数量的农业人口,城乡居民收入水平仍有较大差距。要大力发展优势特色农业,搞好农产品营销促销,支持发展餐饮服务、休闲观光等新型业态,广辟农民增收渠道,促进农民收入较快增长。

六是传承农耕文明的农业。发展都市现代农业,也需保护利用好农村历史文化和自然景观,保留乡村特色和乡风民俗。农村不仅要成为农民幸福生活的美好家园,也要成为城市居民休闲度假的世外桃源、心灵寄托的精神家园,让城市居民望得见山、看得见水、记得住乡愁、体验到农事。

都市农业的三类主要形态

都市农业形态与其所处的区位密切相关,根据地理空间及功能可划分为以城市或城市群为中心的城区、城郊及辐射圈三个类型区;由于不同类型区的资源优势各不相同,都市农业发展必须找准定位,结合当地实际,明确发展路径,以优势资源为依托,因地制宜地发展与其区位相适应的农业产业,以实现城市与乡村之间的互动和产业融合。

【1】城市内部核心圈层的都市农业

由于位于城市内部,这一区域的都市农业主要以生态服务功能为核心,侧重于营造或改善市民生活环境和参与体验的功能,生产食物的功能相对较小。其形态主要以家庭园艺和社区农场、绿化农业和公园农业、植物工厂和垂直农业为主。

① 家庭园艺和社区农场。其作用首先是为城市居民提供休闲活动空间,体验农事操作,舒畅身心;其次是能够产出少许新鲜蔬果或观赏园艺产品。市民可以利用自家阳台、楼顶、地下室等空间进行园艺种植。社区农场主要是利用社区、学校、医院或写字楼等一些公共闲置空间,采用无土栽培或立体栽培等方式,给市民或学生等提供一定的农事活动场所,为社会提供一定的公共食物产品和参与体验空间。

②绿化农业和公园农业。政府或房地产商在绿化或公园规划建设时,应避免千篇一律的市政产品和地产景观,而是要充分考虑市民的利益需求,有意识地增加一些绿地景观,形成独具特色的绿化农业或公园农业,让市民参与其中,从而将被动地接受景观,变为主动参与创造。

③ 植物工厂和垂直农业。以植物工厂和垂直农业为代表的高效农作方式必将会大量出现在城市内部。利用地下建筑空间、防空洞和楼宇等一些城市空间生产食物产品,不仅能为市民提供新鲜的绿色蔬菜,补充“菜篮子”供给,增强城市食物供应的弹性,而且还可作为展示现代农业的窗口,为居民提供绿色、体验、科普、参与的好去处。

【2】城市周边的城郊型都市农业

城市周边区域的城乡结合部,具有一定的可耕种土地,但其受城市扩展的影响较大,耕地面积易受城市发展的侵蚀。这一区域的都市农业兼具农副产品的生产、加工和生态服务功能,生产功能的比重较大;但由于耕地资源有限,无法进行大规模的传统农业生产。其主要形式有:

① 高效设施农业。一般通过大力发展科技含量较高的设施农业,进行农业的工厂化生产,为市区提供新鲜、卫生、营养的蔬菜、水果、禽蛋等农副产品。同时,通过对农产品进行深加工,提高农产品的附加值,促进工农结合,提高农业产出收益。

② 休闲观光农业。利用紧靠市区、交通便利的地缘优势,城市周边区域还可以把农业与休闲旅游结合起来,发展休闲观光、采摘体验和科普教育等形态的农业,吸引城市居民游览农业景观、品尝美食、参与农事活动,打造“城市后花园”,促进一三产业的融合。

【3】城市辐射圈外围的都市农业

作为都市农业的外缘辐射区,都市农业与传统农业在城市辐射圈外围交互作用、融合发展。此区域主要以生产鲜活农产品为主,非农就业机会少,人员流失严重,是乡村振兴关注的重点。城市外围地区的农业生产方式一般较为传统,农村的传统建筑与乡土气息较浓。因此,可考虑基于都市农业的技术和理念将农业与大地景观、乡村旅游结合起来,让市民欣赏田园风光和品尝农家风味,体验传统农耕文化、乡土文化和民俗风情,领悟旅游活动的“乡愁”情怀,形成“以农促旅,以旅带产,以产兴农”的乡村发展模式。用乡村的宁静舒缓,化解城市的繁忙压力,为城市居民打造“第二家园”;用城市的资金和技术,完成乡村的产业创新与重构,促进产业落地与融合,为农民打造“第一就业”,助力乡村振兴。

国内都市农业发展的经典模式

经过多年的实践,国内一些城市在学习国外案例的基础上,探索出了符合自身实际、具有当地特色的都市农业发展模式:

【1】特色高效种养模式

该模式体现的是都市现代农业的生产性功能,主要是以当地优势资源和特色农产品开发为基础,向社会供应优质、安全和多样性的农副产品,以适应和满足城市居民生活水平提高和消费结构升级的需要。

近年来,江苏盱眙县充分发挥盱眙龙虾的品牌优势、110万亩水稻面积的资源优势和国家级生态县的山水生态优势,大力示范推广虾稻共生综合种养模式。稻渔综合种养,让稻田里"长出"经济价值高的虾蟹鱼鸭,不仅有效改善农业环境,也提高了农产品的质量,小龙虾由于不受阳光直射,品质更佳;同时也大大增加了农民收入,农民纯收入为单一种植水稻的4倍以上。

【2】市民公园模式

该模式提倡消费者积极参与其中,与生产者共建信任、分担风险,也可称为市民参与合作模式,主要是针对城市居民对食品安全的重视和需求,采用原生态、有机的农业生产方式发展精品农业,并通过提供产品配送和土地租种等服务,在农场和社区居民之间建立直接联系的新型农产品贸易形式。

【3】休闲观光模式

该模式是将农业与旅游业相结合,利用自然生态景观、农业生产条件和农村文化资源,在城市郊区开发休闲农业、观光农业、体验农业等项目,以都市人不熟悉的农业生产过程、农村生活环境等为卖点,吸引游客前去采摘观赏、领略自然、住宿度假、享受田园,以满足城市居民休闲、游憩、观光的需要。

广州黄埔区近年来借助乡村振兴战略的“东风”,发布了《黄埔区推进农业农村现代化“十四五”规划》,从空间上将黄埔现代农业划分为“一核两园多点”的区域布局,“一核”即隆平院士港,“两园”为隆平国际现代农业公园(包括隆平院士港、都市农业产业带)、黄埔现代都市有机农业产业园,“多点”主要包括10个农业观光公园。其中,长洲都市农业公园规划建设农业农村部华南都市农业重点实验室科技合作示范基地、智慧农场、非遗果园、自然研学基地等项目,已于2021年初部分建成对外开放,可以体验游园小火车、彩虹滑道、果园卡丁车、水果射击以及骑乘恐龙等。

【4】产业化经营模式

该模式主要是通过建基地、兴龙头等形式,推进土地集约利用,促进都市现代农业规模化生产、集约化经营、市场化运作,从而加快推动都市农业向现代化方向发展。在具体的实践中,有产加销或产加销游一体化经营模式。

比如重庆江津区,在生产上,采用订单农业方式建设标准化富硒种植基地;在加工上,依托农产品加工园引进大型加工企业,开展鲜活农产品精深加工;在销售上,通过建设富硒农产品产地集配中心,积极推进农超对接、农企对接、农旅对接;在旅游上,利用北部休闲农业、南部生态旅游、中部高效农业资源,打造农业旅游园区。

【5】高新技术模式

该模式主要是依靠城市在区位、科技、人才和信息等方面的优势,集聚国内外先进农业技术、产品及人才,为都市农业发展提供配套的技术服务或者运用高科技生产高产值的农产品。

近年来上海积极应用高新技术构建设施农业,开展种苗工程、温室工程、生物疫苗、生物医药等方面的研发和建设,如浦东孙桥现代农业园区通过自控温室、连栋温室、半工厂化水产育苗、无土栽培等农业设施、设备和技术,实现产量飞跃,其种植的蔬菜年产量比采用一般传统农业种植方法的蔬菜年产量高出七八倍。

【6】农林科技进社区 城乡融合惠民生 CSA模式

社区支持农业(Community Support Agriculture)简称CSA“社区支持农业”(以下简称CSA)的概念于20世纪70年代起源于瑞士,并在日本得到最初的发展。当时的消费者为了寻找安全的食物,与那些希望建立稳定客源的农民携手合作,建立经济合作关系。

社区支持农业,是一种城乡社区相互支持,发展本地生产、本地消费式的小区域经济协同方式。在种植季之初,消费者按照份额预付给农民这一年的收益,成为农民的股东,与农民共同承担风险。收货时,农民将当季蔬菜按时送到消费者家中。

社区支持农业模式,产品不局限于种植,还可以是养殖,如:牛、羊、猪、鸡等消费产品。通过社区支持农业,可以提高本地食品经济发展,将农民和消费者捆绑,来实现食品保障和经济、社会与自然环境的可持续性。

社区支持农业根据信用互助体系,在配送份额服务方面,消费者需要在种植之初预先支付份额费用,还可以不定期到农场参加劳动并参与监督,农场则负责生产出绿色有机蔬菜等各种农产品,定期配送给成员家庭;在劳动份额服务方面,市民除了承租农地,还可以参与农场的建设和经营。

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